隨著寵物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)，貓砂的進(jìn)出口貿(mào)易額日漸增長(zhǎng)。早期的貓砂以不凝結(jié)砂為主，主要為方便貓主人清理貓便。而隨著貓砂生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，貓主人不僅限于日常清理這樣簡(jiǎn)單的需求，隨之也出現(xiàn)了凝結(jié)砂、木質(zhì)砂、硅膠砂、膨潤(rùn)土砂等新產(chǎn)品。在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱《稅則》）中，貓砂及貓砂盆均不屬于具體列名的商品，在商品歸類實(shí)踐中需要考慮不同品種貓砂的成分組成，以及不同種類貓砂盆的材質(zhì)和功能，因此貓砂及貓砂盆的歸類具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。本文以進(jìn)出口貿(mào)易中常見的貓砂及貓砂盆商品為例，向讀者介紹不同種類產(chǎn)品的商品歸類情況。
純膨潤(rùn)土貓砂
該商品以天然膨潤(rùn)土為原料，經(jīng)選料、攪拌、造粒、干燥、篩選、包裝工藝制成，未經(jīng)其他加工處理，水分含量約為3%，外觀呈顆粒狀。此類貓砂的成分和制作工藝未超出《稅則》第二十五章注釋一的規(guī)定，應(yīng)歸入稅則號(hào)列2508.1000。
膨潤(rùn)土復(fù)合貓砂
該商品在純膨潤(rùn)土貓砂中添加了少量除臭劑或香精，以期達(dá)到除臭或掩蓋異味的效果。與純膨潤(rùn)土貓砂相比較，添加除臭劑或香精成分后不再符合《稅則》第二十五章注釋一的規(guī)定，因此該類貓砂應(yīng)歸入稅則號(hào)列3824.9999。
Tips：《稅則》第二十五章注釋一
除條文及注釋四另有規(guī)定的以外，本章各品目只包括原產(chǎn)狀態(tài)的礦產(chǎn)品，或只經(jīng)過(guò)洗滌（包括用化學(xué)物質(zhì)清除雜質(zhì)而未改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的）、破碎、磨碎、研粉、淘洗、篩分以及用浮選、磁選和其他機(jī)械物理方法（不包括結(jié)晶法）精選過(guò)的貨品，但不得經(jīng)過(guò)焙燒、煅燒、混合或超過(guò)品目所列的加工范圍。本章產(chǎn)品可含有添加的抗塵劑，但所加劑料并不使原產(chǎn)品改變其一般用途而適合于某些特殊用途。
硅膠貓砂
該商品的主要成分為硅膠（二氧化硅），外觀呈白色半透明顆粒狀，未添加除臭劑或香料等物質(zhì)。這類貓砂按其材質(zhì)二氧化硅歸入稅則號(hào)列2811.2210。
此外，市場(chǎng)上也有將呈藍(lán)色（或其他顏色）的硅膠顆粒和白色半透明硅膠顆?；旌现瞥傻呢埳?，其歸類需要視著色硅膠顆粒的作用而定。根據(jù)《稅則》第二十八章注釋一（五）規(guī)定，如果是以僅便于識(shí)別或安全為目的，仍歸入稅則號(hào)列2811.2210；如果著色使產(chǎn)品適用于某些特殊用途，如著色工藝中添加了香料、除臭等物質(zhì)，使產(chǎn)品的性能超出了前述注釋的規(guī)定，則應(yīng)歸入稅則號(hào)列3824.9999。
Tips：《稅則》第二十八章注釋一
除條文另有規(guī)定的以外，本章各品目只適用于：（一）單獨(dú)的化學(xué)元素及單獨(dú)的已有化學(xué)定義的化合物，不論是否含有雜質(zhì)；（二）上述（一）款產(chǎn)品的水溶液；（三）溶于其他溶劑的上述（一）款產(chǎn)品，但該產(chǎn)品處于溶液狀態(tài)只是為了安全或運(yùn)輸所采取的正常必要方法，其所用溶劑并不使該產(chǎn)品改變其一般用途而適合于某些特殊用途；（四）為了保存或運(yùn)輸需要，加入穩(wěn)定劑（包括抗結(jié)塊劑）的上述（一）、（二）、（三）款產(chǎn)品；（五）為了便于識(shí)別或安全起見，加入抗塵劑或著色劑的上述（一）、（二）、（三）、（四）款產(chǎn)品，但所加劑料并不使原產(chǎn)品改變其一般用途而適合于某些特殊用途。
木質(zhì)貓砂
該商品的主要成分占比分別為：木質(zhì)纖維70%至75%、豌豆纖維10%至15%、瓜爾膠8%、硫酸鈣2.5%、碳酸氫鈉2.5%，外觀呈顆粒狀。加工工藝為木材原料去皮刨切、蒸汽處理、烘干、錘式破碎、原纖化處理（蒸汽爆破）、配料混合、壓縮成形、冷卻、真空包裝。該商品具有結(jié)團(tuán)、吸水、抑菌、除臭等功能。這類貓砂的主要成分為木材，其加工工藝超出了品目44.01（木片或木粒；鋸末、木廢料及碎片等）及44.05（木絲；木粉）的商品范圍，應(yīng)按照其他木制品歸入稅則號(hào)列4421.9990。
天然植物貓砂
該商品的主要成分占比分別為：稻草稈38%、高粱稈42%、高粱種子（含殼）12%、高粱葉8%，外觀呈淡黃色顆粒。加工工藝為將上述原材料混合碾壓，經(jīng)高溫烘烤、高壓擠壓后制成。這類貓砂應(yīng)作為其他未列名的植物產(chǎn)品歸入稅則號(hào)列1404.9090。
紙漿貓砂
該商品的主要成分為紙漿，其中75%為原生木漿，22%為回收紙漿，2%為吸水劑，1%為除臭劑。加工工藝首先為選材備料（將優(yōu)質(zhì)原生木漿與經(jīng)清洗除雜的回收紙漿混合），再通過(guò)打漿制成均勻的紙漿原料，并根據(jù)需要加入吸水劑、除臭劑等添加劑，經(jīng)擠壓、干燥制成貓砂顆粒。由于這類貓砂的主要成分為紙漿，故應(yīng)按照紙漿制品歸入稅則號(hào)列4823.7000。
混合貓砂
該商品的主要成分占比分別為：膨潤(rùn)土45%、豌豆纖維25%、玉米淀粉20%、除臭劑8%、其他添加劑2%。這類貓砂由天然膨潤(rùn)土與植物材料混合制成，并加入了除臭劑及其他添加劑，應(yīng)歸入稅則號(hào)列3824.9999。
塑料貓砂盆
目前，家庭中使用的塑料貓砂盆主要分為開放式和封閉式兩種。開放式貓砂盆產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，價(jià)格也相對(duì)便宜，貓進(jìn)出方便，但容易將貓砂帶出，易散發(fā)異味。封閉式貓砂盆分為頂入式、側(cè)入式等款式，能較好地減少貓砂帶出和異味散發(fā)。根據(jù)《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》（以下簡(jiǎn)稱《品目注釋》）第三十九章相關(guān)品目的解釋，塑料貓砂盆應(yīng)作為便攜式的小型衛(wèi)生器具歸入稅則號(hào)列3924.9000。
紙制貓砂盆
該商品通常由回收紙材制成，常見報(bào)驗(yàn)時(shí)呈折疊狀，使用時(shí)打開即成無(wú)蓋開放紙盒，成本較低，主要為一次性使用。紙制貓砂盆可視為紙制包裝容器，根據(jù)紙張材質(zhì)的不同，分別歸入品目48.19項(xiàng)下相應(yīng)稅則號(hào)列。
智能貓砂盆
該商品是一種能夠自動(dòng)清理貓排泄物的高科技寵物產(chǎn)品。以某款A(yù)I可視全自動(dòng)貓砂盆為例：該產(chǎn)品可連接Wi-Fi，具有AI可視、自動(dòng)清潔結(jié)團(tuán)砂、自動(dòng)打包、自動(dòng)換袋等功能，貓主人可通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)查看貓如廁情況及貓砂盆周邊情況，應(yīng)按其他未列名的機(jī)器及機(jī)械器具歸入稅則號(hào)列8479.8999。
Tips：海關(guān)提示
??目前，市場(chǎng)上的貓砂產(chǎn)品種類繁多，凝結(jié)力、吸水性、掩臭性、粉塵量是選購(gòu)貓砂的幾個(gè)主要因素。本文列舉了幾種常見的貓砂品種，僅以代表性品種進(jìn)行舉例，未能詳盡。需要注意的是，即使品名相同，但成分和工藝不同也會(huì)導(dǎo)致歸類差異。智能貓砂盆作為一種近年來(lái)出現(xiàn)的新興產(chǎn)品，其功能各異，商品歸類時(shí)需要根據(jù)具體功能具體分析。因此，企業(yè)在申報(bào)環(huán)節(jié)要對(duì)照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品涉稅規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》相關(guān)品目的規(guī)定嚴(yán)格填寫成分、用途、添加物、結(jié)構(gòu)、功能等相關(guān)信息。
??不同商品對(duì)應(yīng)不同的進(jìn)口關(guān)稅、出口退稅及監(jiān)管要求。企業(yè)在進(jìn)出口前應(yīng)對(duì)照《稅則》查詢進(jìn)口最惠國(guó)稅率、進(jìn)口暫定稅率及相應(yīng)協(xié)定稅率，對(duì)照《中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)用手冊(cè)》查詢相應(yīng)商品監(jiān)管證件及檢驗(yàn)檢疫類別，登錄國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)查詢出口退稅率。
??進(jìn)出口收發(fā)貨人在進(jìn)出口申報(bào)時(shí)，如遇《稅則》《品目注釋》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則本國(guó)子目注釋》，以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定等公告未明確規(guī)定的商品歸類事項(xiàng)，可在貨物擬進(jìn)出口3個(gè)月前向注冊(cè)地直屬海關(guān)（注：此處不是“口岸海關(guān)”）提出預(yù)裁定申請(qǐng)。申請(qǐng)人在預(yù)裁定有效期內(nèi)進(jìn)出口與預(yù)裁定決定列明情形相同的貨物，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)裁定決定申報(bào)，海關(guān)予以認(rèn)可。《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定決定書》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)裁定決定書》）自作出之日起3年內(nèi)在全國(guó)范圍有效。在《預(yù)裁定決定書》所涉及的海關(guān)事務(wù)類別、商品基本信息、預(yù)裁定事項(xiàng)等內(nèi)容未發(fā)生變化的前提下，原申請(qǐng)人可以在《預(yù)裁定決定書》有效期截止日前30日至90日內(nèi)，向《預(yù)裁定決定書》制發(fā)海關(guān)提出針對(duì)該決定書有效期的展期申請(qǐng)。
